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Pasos para el inicio de actividades económicas

El Gobierno Peruano aprobó el inicio de las actividades económicas en nuestro país, a través del Decreto Supremo N°80-2020-PCM, donde se dispone el consentimiento de la reanudación en forma gradual y progresiva, dentro del marco de la declaratoria de emergencia sanitaria nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del covid-19, esta consta de cuatro fases para su implementación, las cuales deberán someterse a un continuo monitoreo, según las recomendaciones de la Autoridad Nacional de Salud. Se ha proyectado que cada fase podría desarrollarse en periodos de un mes, es decir, a lo largo de mayo, junio, julio y agosto.

La primera fase denominada en la norma “Reanudación de Actividades”, se inicia en el mes de mayo del 2020, y sus actividades se encuentran detalladas en el Anexo que forma parte del Decreto Supremo.

  • Sectores económicos de la fase 1: La lista de las actividades autorizadas a operar durante esta fase del reinicio de actividades contiene:
  • Industria y Minería: Comprende a su vez:
  • Gran minería e hidrocarburos y proyectos en construcción
  • Productos minerales no metálicos
  • Insumos para la minería y agricultura
  • Pesca industrial (consumo humano indirecto).
  • Producción temporal: órdenes de compra (exportaciones) vencidas y por vencer.
  • Industrias de vidrio, forestal (maderable u no maderable), papel y cartón, plásticos y hielo ampliación de textil y confecciones, maquinaria y equipo.
  • Industria metalmecánica.
  • Sustancias químicas básicas y abono y servicios complementarios a agricultura (para actividades esenciales).
  • Construcción: La lista de esta actividad incluye:
  • Proyectos del Plan Nacional de Infraestructura para la competitividad (PNIC).
  • Proyectos de la Autoridad para la Reconstrucción con cambios (ARCC).
  • 56 proyectos del Sector Transportes y Comunicaciones.
  • 36 obras de saneamiento.
  • Actividades de infraestructura agraria (riego, mantenimiento, rehabilitación de drenes, entre otros).
  • Proyectos inmobiliarios priorizados (fase de excavación, estructuras y acabados, y viviendas en el ámbito rural).
  • Productos agrarios (alquiler/venta de maquinarias).
  • Inversiones de Optimización, de Ampliación Marginal, de Rehabilitación y de Reposición (IOARR), acceso de agua y alcantarillado en comisarías, hospitales y colegios.
  • Industrias y servicios conexos a la construcción.
  • Servicios y turismo: Este rubro abarca:

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  • Restaurantes y afines autorizados para entrega a domicilio (con propia logística del establecimiento y protocolo de seguridad y recojo en local).
  • Hoteles categorizados y transporte turístico para actividades esenciales.
  • Servicios vinculados a telecomunicaciones.
  • Servicios complementarios a la agricultura.
  • Servicios prestados a empresas (soporte de TI y servicios profesionales, exportaciones de servicio de conocimiento)
  • Servicios notariales.
  • Servicios de reciclaje.
  • Servicios de mantenimiento de equipo relacionado a edificaciones y hogares (bombas, termas, ascensores, gasfitería, electricista, carpintería, entre otros).
  • Servicios de almacenamiento de: Abonos y materias primas agropecuarias, artículos de plásticos, vidrio, papel, cartones, aserradura de madera, hielo para actividades en general.
  • Comercio: En este caso se contempla:
  • Comercialización de productos agrarios.
  • Comercio electrónico de bienes para el hogar y afines.
  • Criterios para el inicio de las Fases: Según el cuerpo normativo, los criterios fundamentales para la implementación gradual y progresiva de las fases de la reanudación de actividades son:
  • Salud pública, basado en la información analizada por la Autoridad Nacional de Salud, en cuanto a la evolución de la situación epidemiológica; la capacidad de atención y respuesta sanitaria y el grado de vigilancia y diagnóstico implementado.
  • Movilidad interna, referido a un posible aumento del riesgo de contagio
  • Dimensión social
  • Actividad económica y evaluación de la situación por los sectores competentes del Poder Ejecutivo
  • Requisitos: Si la empresa se encuentra dentro de las actividades autorizadas para volver a operar, deberán considerar ciertos procedimientos y tomar en cuenta que:
  • Cada ministerio elaborará una resolución ministerial, en un plazo máximo de cinco días calendarios donde se ofrezcan los protocolos sanitarios sectoriales para el reinicio gradual e incremental de actividad, indicando los pormenores que se deben adoptar antes de que una empresa vuelva a operar, así como los criterios de focalización territorial y la obligatoriedad de informar incidencias.
  • Cada ministerio determinará la fecha de reinicio de actividades de la, siempre que cuente con la opinión favorable del Ministerio de Salud.
  • Aunado al protocolo general de salud que las empresas deberán adoptar para operar con normalidad denominado “Lineamientos para la vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”, adicionalmente se dictarán otros protocolos para ciertos sectores autorizados en la primera etapa.
  • Una vez emitidos los protocolos complementarios, las empresas además deben presentar un “plan de emergencia para el control del COVID-19” al sector o ministerio correspondiente.
  • Los ministerios aprobarán por oficio o correo, el plan de emergencia que presenten las empresas.
  • Luego de la aprobación del documento, se debe proceder al registro en el Sistema Integrado para COVID-19 (SICOVID-19) del Ministerio de Salud (Minsa).
  • Fiscalización: El cumplimiento de la regulación legal mencionada, así como el registro al SICOVDI-19, estarán bajo la supervisión y fiscalización de las autoridades sanitarias, Gobiernos locales y la SUNAFIL.

    Súmate al esfuerzo por controlar esta emergencia sanitaria, el Perú está en nuestras manos, sigamos las recomendaciones de nuestro Gobierno, quédate en casa”

Escrito por: Abg. Jessica Navarro

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